為深入貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，進一步提高工業領域能源利用效率，推動優化能源資源配置，6月29日，工業和信息化部等六部門印發《工業能效提升行動計劃》。

《計劃》提出，到2025年，重點工業行業能效全面提升，數據中心等重點領域能效明顯提升，綠色低碳能源利用比例顯著提高，節能提效工藝技術裝備廣泛應用，標準、服務和監管體系逐步完善，鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業重點產品能效達到國際先進水平，規模以上工業單位增加值能耗比2020年下降13.5%。能盡其用、效率至上成為市場主體和公眾的共同理念和普遍要求，節能提效進一步成為綠色低碳的“第一能源”和降耗減碳的首要舉措。

涉及煤炭方面：加快推進煤炭利用高效化、清潔化。有序推動煤炭減量替代，推進煤炭向清潔燃料、優質原料和高質材料轉變。加快應用煤炭清潔高效燃燒、資源化利用等技術。按照“以氣定改”原則有序推進工業燃煤天然氣替代。引導企業有序開展煤炭清潔高效利用改造，依法依規淘汰落后產能、落后工藝。

鋼鐵方面：深入挖掘鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業節能潛力，有序推進技術工藝升級，推動能效水平應提盡提，實現行業能效穩步提升。通過產能置換有序發展短流程電爐煉鋼，提高廢鋼使用量，加快燒結煙氣內循環、高爐爐頂均壓煤氣回收、鐵水一罐到底、薄帶鑄軋、鑄坯熱裝熱送、副產煤氣高參數機組發電、余熱余壓梯級綜合利用、智能化能源管控等技術推廣。

加快推進終端用能電氣化、低碳化。在鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等重點行業及其他行業加熱、烘干、蒸汽供應等環節，推廣電爐鋼、電鍋爐、電窯爐、電加熱、高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等替代工藝技術裝備，擴大電氣化終端用能設備使用比例。到2025年，電能占工業終端能源消費比重達到30%左右。

推進跨產業跨領域耦合提效協同升級。鼓勵鋼化聯產、煉化集成、煤化電熱一體化和多聯產發展，推動不同行業間融合創新，實現協同節能提效。利用鋼鐵、焦化企業副產煤氣生產高附加值化工產品，推動煉化、煤化工企業構建首尾相連、互為供需和生產裝置互聯互通的產業鏈。

提高“工業互聯網+能效管理”創新能力。面向鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等重點行業，推動企業實施管網運行和重點用能設備節能優化、能源管理可視化和在線優化等。推進鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、電子等行業標識解析二級節點建設，為行業流程再造、跨行業產業耦合、跨區域協同、跨領域配給等節能提效與綠色低碳發展需求提供數據支撐，深化標識在各環節的應用創新，打造一批典型應用標桿，推動企業、園區利用工業互聯網實現節能提效與綠色轉型。

堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻

璃、電解鋁等行業新建、擴建項目產能等量或減量置換。